Настоящим указом в Российской Федерации были установлены следующие ограничения на возможности вывода национальной валюты за рубеж.
1. Обязанность по продаже иностранной валюты
В срок составляющий 3 рабочих дня, то есть до 03 марта 2022 года включительно, российские экспортеры (резиденты – участники внешнеэкономической деятельности) обязаны осуществить продажу 80% иностранной валюты, которая была зачислена на их счета с 01 января 2022 года в счет оплаты по внешнеторговым контрактам, заключенным с нерезидентами.
Также, в дальнейшем, начиная со дня подписания Указа, то есть с 28 февраля 2022 года, российские экспортеры обязаны продавать 80% суммы иностранной валюты, поступившей на их счета в счет оплаты по внешнеторговым договорам, заключенным с нерезидентами. Указом был установлен срок не превышающих 3 рабочих дней со дня поступления таких денежных средств на счет резидента – участника внешнеэкономической деятельности.
Вышеуказанные обязательства возникают в связи с правоотношениями по нижеследующим договорам вне зависимости от их постановки на учет в уполномоченных банках в порядке, установленном Инструкцией Центрального банка РФ от 16 августа 2017 г. № 181-И:
• Договоры оказания услуг;
• Договоры купли-продажи и поставки товаров;
• Договоры на выполнение работ;
• Договоры, связанные с передачей нерезидентам результатов интеллектуальной деятельности и исключительных прав на них.
2. Запрет на осуществление валютных операций, связанных с предоставлением резидентами в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа
Важно отметить, что вечером 28 февраля 2022 года Банк России прокомментировал Указ Президента РФ и уточнил, что данный запрет коснется только новых кредитов. Как сообщает регулятор: «запрет на предоставление валютных займов нерезидентам касается только новых займов, а не обслуживания текущего долга».
Буквальное толкование текста Указа позволяет сделать вывод, что запрет не относится к предоставлению нерезидентам по договорам займа российских рублей.
3. Запрет на зачисление резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами территории РФ банках и иных организациях финансового рынка, а также осуществление переводов денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками электронных услуг
В настоящий момент не представляется очевидным ответ на вопрос относится ли данный запрет исключительно к переводам резидентами собственных денежных средств на иностранные счета или запрет носит более широкий характер и распространяется на все зачисления иностранной валюты. Так при более широком толковании незаконной валютной операцией можно признать, к примеру, получение резидентами заработной платы на иностранные счета от иностранных работодателей.
Также, с 01 марта 2022 года валютным резидентам запрещены зачисления денежных средств в любой валюте (как в российской, так и иностранной) на свои иностранные кошельки.
4. Ответственность за нарушение требований указа
В связи с тем, что в тексте Указа не содержится отсылки к каким-либо мерам ответственности за нарушения накладываемых ограничений, а иные разъяснения по данному вопросу пока не поступили, представляется, что более всего в данном контексте «подходит» ответственность за совершение незаконных валютных операций, предусмотренная ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ.
Напоминаем, что совершение незаконных валютных операций потенциально сопряжено с возможностью привлечения к ответственности в виде оборотного штрафа в размере от 75% до 100% суммы незаконной валютной операции ИЛИ суммы денежных средств, переведенных без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.
Специалисты налоговой практики Адвокатского бюро «Авангард» имеют богатый опыт консультирования налогоплательщиков, сопровождения налоговых проверок и защиты интересов налогоплательщиков в судах.
Ольга Цохорова
Руководитель налоговой практики
o.tsokhorova@avangardlaw.com
Рзянина Валерия
Помощник юриста